யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸில் ஆவணமற்ற புலம்பெயர்ந்தோருக்கு, ஒரு திருட்டு அல்லது திருட்டு குற்றச்சாட்டு கைது மற்றும் நாடு கடத்தப்படுவதற்கு வழிவகுக்கும்.
டொனால்ட் டிரம்ப் அடுத்த திங்கட்கிழமை (20/1) நாட்டின் அதிபராக பதவியேற்பதற்கு முன்பே, ஒரு சர்ச்சைக்குரிய புதிய சட்டம் நடைமுறைக்கு வரக்கூடும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
தற்போது செனட்டில் விவாதிக்கப்பட்டு வரும் Laken Riley மசோதா, டிரம்பின் குடியரசுக் கட்சியால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, ஆனால் பல ஜனநாயக சட்டமியற்றுபவர்களின் ஆதரவையும் கொண்டுள்ளது.
ஆவணமற்ற குடியேற்றவாசியை காவலில் இருந்து விடுவித்தால் அல்லது குறிப்பிட்ட குடியேற்றச் சட்டங்களை அமல்படுத்தத் தவறினால், மத்திய அரசு மீது வழக்குத் தொடரவும் சட்டம் அனுமதிக்கும்.
சட்டத்தின் ஆதரவாளர்கள் இது பொது பாதுகாப்பை அதிகரிக்கும் என்று நம்புகிறார்கள், அதே நேரத்தில் அதன் விமர்சகர்கள் இது அரசியலமைப்பு மதிப்புகளுக்கு முரணானது மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோர் குற்றமற்றவர்கள் என்ற அனுமானத்தை மீறுவதாகக் கூறுகின்றனர்.
கீழே, இந்த சட்டம் எதைக் கொண்டுள்ளது, அதன் தாக்கம் என்ன, அது ஏன் மிகவும் சர்ச்சைக்குரியது என்பதை நாங்கள் பகுப்பாய்வு செய்கிறோம்.
அவளுக்கு
சட்டத்தின் பெயர், Laken Riley, ஜார்ஜியா மாநிலத்தில் கடந்த ஆண்டு பிப்ரவரி மாதம் கொடூரமாக கொலை செய்யப்பட்ட 22 வயது நர்சிங் மாணவியின் பெயர்.
26 வயதான வெனிசுலா ஜோஸ் இபார்ரா, ஏதென்ஸ் நகரில் உள்ள ஜார்ஜியா பல்கலைக்கழக வளாகத்தில் ரிலே உடற்பயிற்சி செய்து கொண்டிருந்தபோது அவரை இடைமறித்தார். அவர் அவளை பாலியல் பலாத்காரம் செய்ய முயன்றதாகவும், பாதிக்கப்பட்ட பெண் எதிர்த்தபோது, அவளை அடித்துக் கொன்றதாகவும் விசாரணையில் தெரியவந்தது.
நவம்பரில் ஆயுள் தண்டனை விதிக்கப்பட்ட இபர்ரா, ஒரு ஆவணமற்ற வெனிசுலா குடியேறியவர், அவர் அமெரிக்காவில் குறைந்தபட்சம் இரண்டு சிறிய குற்றங்களுக்காக அவருக்கு எதிராக முன் குற்றச்சாட்டுகள் நிலுவையில் இருந்தனர், ஒரு சூப்பர் மார்க்கெட்டில் இருந்து பல பொருட்களை திருடியது உட்பட.
இந்த வழக்கு அமெரிக்க சமூகத்தில் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியது. பழமைவாதிகள், தாக்குதல் நடத்தியவர் கைது செய்யப்பட்டு, அவரது முந்தைய குற்றச்சாட்டுகளுக்காக நாடு கடத்தப்பட்டிருந்தால், லேகன் ரிலே இன்னும் உயிருடன் இருந்திருப்பார் என்று வாதிடுகின்றனர்.
சோகம் நடந்த ஒரு மாதத்திற்குப் பிறகு, இதேபோன்ற வழக்குகளைத் தடுக்க ஒரு குறிப்பிட்ட சட்டத்தை முன்மொழிய இது குடியரசுக் கட்சிக்கு வழிவகுத்தது.
Laken Riley சட்டத்தின் கீழ், உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் திணைக்களம் (DHS) முன்னர் கொள்ளை, திருட்டு மற்றும் இதே போன்ற குற்றங்களுக்காக கைது செய்யப்பட்ட, ஒழுங்கற்ற குடியேற்ற அந்தஸ்துள்ள வெளிநாட்டினரைத் தடுத்து வைக்க வேண்டும்.
டிரம்ப் தனது அடுத்த பதவிக்காலத்தில் அமல்படுத்த எதிர்பார்க்கும் கடுமையான கொள்கைகளுக்கு இணங்க இந்த சட்டம் உள்ளது.
அமெரிக்க வரலாற்றில் மிகப்பெரிய நாடு கடத்தல் நடவடிக்கையை மேற்கொள்வதாக குடியரசுக் கட்சி உறுதியளித்தது.
சில நிபுணர்களின் கூற்றுப்படி, லேகன் ரிலே சட்டம் இந்த சிறிய குற்றங்களைச் செய்ததாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களை நாடு கடத்துவதற்கு வசதியாக இருக்கும், இது அவர்கள் கைது செய்யப்படும் போது மற்றும் விசாரணையின் தேவை இல்லாமல் செயல்படுத்தப்படும்.
தற்போதைய சட்டத்தின் கீழ், குறைந்தபட்சம் இரண்டு சிறிய குற்றங்களுக்காக நீதிமன்றத்தால் தண்டிக்கப்பட்ட புலம்பெயர்ந்தோர் மட்டுமே நாடு கடத்தப்படுவதற்கு உட்பட்டவர்கள்.
மறுபுறம், குடியேற்றச் சட்டங்களை மத்திய அரசு சரியாக அமல்படுத்தவில்லை என மாநில அதிகாரிகள் நம்பினால், அவர்கள் மீது வழக்குத் தொடர முடியும்.
வாஷிங்டனின் கேள்விக்குரிய நடவடிக்கைகளில் பின்வருவன அடங்கும்: புலம்பெயர்ந்தோரை காவலில் இருந்து விடுவித்தல்; நாடு கடத்தல் உத்தரவுடன் மக்களைக் கைது செய்யக்கூடாது; ஒழுங்கற்ற புலம்பெயர்ந்தோருக்கு முறையற்ற முறையில் பரோல் வழங்குதல்; மற்றும் நாடுகடத்தப்பட்ட அமெரிக்க குடிமக்களை திரும்பப் பெற மறுக்கும் நாடுகளுக்கு விசா கட்டுப்பாடுகளைப் பயன்படுத்தக் கூடாது.
செயல்முறை
லேகன் ரிலே மசோதா மார்ச் 2024 இல் பிரதிநிதிகள் சபையில் நிறைவேற்றப்பட்டது, ஆனால் ஜனநாயகக் கட்சியின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள செனட்டில் ஸ்தம்பித்தது மற்றும் காங்கிரஸின் கீழ் சபைக்குத் திரும்பியது.
ஜனவரி 7 அன்று, பிரதிநிதிகள் 264 வாக்குகளுடன் மீண்டும் சட்டத்தை அங்கீகரித்தனர் (அவர்களில் 48 ஜனநாயகவாதிகள்) – மற்றும் திட்டம் மீண்டும் செனட்டிற்கு முன்னேறியது.
இம்முறை, அனைத்து குடியரசுக் கட்சியின் செனட்டர்களும் பெரும்பான்மையான ஜனநாயகக் கட்சியினரும் (ஆதரவாக 84 வாக்குகளும் எதிராக 9 வாக்குகளும்) சாத்தியமான திருத்தம் மற்றும் ஒப்புதலுக்காக விவாதத்திற்கு உரையை சமர்ப்பிக்க ஒப்புக்கொண்டனர்.
2024 தேர்தல்களில் ஏற்பட்ட தோல்வி, பிரச்சாரத்தின் மையப் பிரச்சினையாக இருந்த குடியேற்றம், பல ஜனநாயகக் கட்சியினரை இந்த பிரச்சினையில் மிகவும் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட முன்மொழிவுகளை ஆதரிக்க வழிவகுத்தது – மேலும் கட்சியே பிரச்சினைக்கான அணுகுமுறையை மாற்றுகிறது.
“நம்முடைய உடைந்த அமைப்புக்கு விரிவான தீர்வுகளைத் தேடும் வேளையில், இதுபோன்ற துயரங்களைத் தடுப்பதற்கான கருவிகளை சட்ட அமலாக்கத்திற்கு வழங்குவதற்கு நான் தயாராக இருக்கிறேன்,” என்று தனது வாக்கை மாற்றிய ‘ஸ்விங் ஸ்டேட்’களில் ஒன்றான பென்சில்வேனியாவைச் சேர்ந்த ஜனநாயகக் கட்சியின் செனட்டரான ஜான் ஃபெட்டர்மேன் கூறினார். கட்சி, கடந்த ஆண்டு நவம்பர் மாதம் குடியரசு கூறினார்.
மேல் அறையில் விவாதம் சில வாரங்கள் அல்லது நாட்கள் கூட ஆகலாம், மேலும் ஜனவரி 20 அன்று வெள்ளை மாளிகையில் டிரம்ப் பதவியேற்பதற்கு முன்பே இந்த மசோதா நிறைவேற்றப்பட வாய்ப்பு இருப்பதாக ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர்.
எப்படியிருந்தாலும், இந்த திட்டம் இன்னும் விவாதிக்கப்படுகிறது, மேலும் அதன் இறுதி உள்ளடக்கத்தில் குடியரசுக் கட்சியினருக்கும் ஜனநாயகக் கட்சியினருக்கும் இடையே வேறுபாடுகள் உள்ளன.
குடியரசுக் கட்சியினர் அசல் உரையின் ஒப்புதலை முழுமையாகப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், ஜனநாயகக் கட்சியினர் சிறு குற்றங்களில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட புலம்பெயர்ந்தோரை ஆதாரம் அல்லது விசாரணையின்றி தடுத்து வைப்பது மற்றும் நாடு கடத்துவது போன்ற சர்ச்சைக்குரிய அம்சங்களை மாற்றுவதற்கான தங்கள் விருப்பத்தை சமிக்ஞை செய்தனர்.
சட்டம் ஏன் சர்ச்சைக்குரியது
கைதிகள் குற்றமற்றவர்கள் என்ற அனுமானத்தின் வெளிப்படையான மீறல் இந்த புதிய சட்டத்தின் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய அம்சமாகும், இது அமெரிக்காவின் ஜனநாயக மற்றும் அரசியலமைப்பு மதிப்புகளுடன் பொருந்தாது என்று கருதுபவர்களிடமிருந்து விமர்சன அலைகளை உருவாக்கியுள்ளது.
சந்தேகத்திற்குரிய குற்றவாளிகளை தடுத்து வைப்பதன் மூலம் அல்லது வெளியேற்றுவதன் மூலம், ஆவணமற்ற நபர்களால் செய்யப்படும் குற்றங்களில் இருந்து சமூகங்கள் பாதுகாக்கப்படும் என்று வழக்கறிஞர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
சிறிய குற்றங்களுக்காக நாடு கடத்தப்படுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் ஆவணமற்ற புலம்பெயர்ந்தோர் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதைத் தடுக்கும் என்றும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
விமர்சகர்கள், இதை அரசியலமைப்பு பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தலாகவும், நீதியின் கொள்கைகளுக்கு பின்னடைவாகவும் கருதுகின்றனர்.
“இது அடிப்படையில் வெகுஜன நாடுகடத்தலுக்கான விரைவான பாதையாகும்; நீங்கள் எத்தனை பேரையும் தடுத்து வைத்து குற்றவியல் நீதி அமைப்பில் சேர்க்கலாம், ஏனெனில் அவர்கள் குற்றம் சாட்டப்பட்டதால், தண்டனை அல்லது குற்றத்தை ஒப்புக்கொள்ளாமல்,” என்று ஜனநாயக பிரதிநிதி பிரமிளா ஜெயபால் தொலைக்காட்சி நிகழ்ச்சி ஒன்றில் கூறினார். ஞாயிறு அன்று.
சர்ச்சைக்குரிய சட்டத்தின் விமர்சகர்கள், திருட்டு போன்ற சிறிய குற்றங்களில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட எந்தவொரு புலம்பெயர்ந்தோரையும் ஜாமீன் இல்லாமல் காவலில் வைப்பது, தனிப்பட்ட விசாரணைகளுக்கான உரிமையை அகற்றும், இது நீதி அமைப்பில் கடுமையான குற்றங்களில் கூட உத்தரவாதம் அளிக்கிறது.
NGO தேசிய குடிவரவு சட்ட மையம் (NILC) படி, இது குற்றமற்றவர் என்ற அனுமானம் மற்றும் உரிய செயல்முறை தொடர்பான தீவிர கவலைகளை எழுப்புகிறது.
கிரிமினல் விசாரணைகளில் கலந்துகொள்ளும் முன் குடியேற்ற அதிகாரிகளை தடுத்து வைக்கும்படி கட்டாயப்படுத்துவது வழக்கறிஞர்களின் பணியை கடுமையாக பாதிக்கும், நீதிமன்றங்களில் குழப்பத்தை அதிகரிக்கும் மற்றும் வழக்குகளின் தீர்வை சிக்கலாக்கும் என்றும் NILC எச்சரிக்கிறது.
திருட்டு மற்றும் திருட்டு போன்ற சிறிய குற்றங்களுக்காக நீதிபதிகள் மற்றும் வழக்குரைஞர்கள் மீது விழும் பணியின் பனிச்சரிவு மிகவும் தீவிரமான வழக்குகளை கையாள்வதற்கான குறைந்த நேரமும் வளங்களும் ஆகும் என்று சட்டத்தின் விமர்சகர்கள் நம்புகின்றனர்.
வோட்டோ லத்தினோ என்ற தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனம், குடியேற்ற நிலைக்கும் குற்றத்திற்கும் இடையே தொடர்பு இருப்பதற்கான எந்த ஆதாரமும் இல்லாததால், சட்டம் பொது பாதுகாப்பை மேம்படுத்தாது என்று வாதிடுகிறது.
லேகன் ரிலே சட்டம் புலம்பெயர்ந்தோரை களங்கப்படுத்துவதற்கும் சமூகப் பிளவுகளை வலியுறுத்துவதற்கும் ஒரு அரசியல் கருவி என்று அமைப்பு நம்புகிறது.
மற்றொரு சர்ச்சைக்குரிய அம்சம், இடம்பெயர்வு கொள்கைகள் தொடர்பான நடவடிக்கைகளுக்காக மத்திய அரசின் மீது வழக்குத் தொடர மாநிலங்களுக்கு சட்டம் வழங்கும் திறன் ஆகும்.
என்ஐஎல்சியின் கூற்றுப்படி, இது நீதிமன்றங்களை மாநிலங்களுக்கும் வாஷிங்டனுக்கும் இடையே முடிவற்ற தகராறுகளின் அரங்கங்களாக மாற்றக்கூடும், இதனால் சட்டத்தை திறம்பட செயல்படுத்துவது கடினம்.
எவ்வாறாயினும், இது அவர்களின் சமூகங்களில் உள்ள பிரச்சனைகளை நன்கு அறிந்த உள்ளூர் அதிகாரிகளை குடியேற்ற சட்டங்களை அமல்படுத்துவதிலும் கண்காணிப்பதிலும் மிகவும் தீவிரமாக ஈடுபட அனுமதிக்கும் என்று ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர்.