அமெரிக்காவில் பிறந்தவர்களுக்கான தானியங்கி அமெரிக்க குடியுரிமையை டிரம்ப் உண்மையில் நிறுத்த முடியுமா?

அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப், “பிறப்புரிமைக் குடியுரிமை” – அமெரிக்காவில் பிறந்த எவருக்கும் வழங்கப்படும் தானியங்கி அமெரிக்க குடியுரிமையை முடிவுக்குக் கொண்டுவர திட்டமிட்டுள்ளதாகக் கூறியுள்ளார்.

திங்களன்று, அவர் ஜனாதிபதியாக பதவியேற்ற சில நிமிடங்களுக்குப் பிறகு, பிறப்புரிமை குடியுரிமையின் வரையறையை நிவர்த்தி செய்யும் ஒரு நிர்வாக உத்தரவில் கையெழுத்திட்டார், இருப்பினும் விவரங்கள் இதுவரை தெளிவாக இல்லை.

அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் 14 வது திருத்தத்தில் பிறப்புரிமை குடியுரிமை வழங்கப்படுகிறது, இது அமெரிக்காவில் “பிறந்த அனைவரும்” “அமெரிக்காவின் குடிமக்கள்” என்று கூறுகிறது.

டிரம்ப் இந்த நடைமுறையை நிறுத்துவதாக உறுதியளித்திருந்தாலும், முயற்சிகள் குறிப்பிடத்தக்க சட்ட தடைகளை எதிர்கொள்ளும். அமெரிக்க சிவில் லிபர்ட்டிஸ் யூனியன் மற்றும் பிற குழுக்கள் உடனடியாக நிர்வாக உத்தரவுக்கு எதிராக டிரம்ப் நிர்வாகம் மீது வழக்கு தொடர்ந்தன.

‘பிறந்த உரிமை குடியுரிமை’ என்றால் என்ன?

அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் 14 வது திருத்தத்தின் முதல் வாக்கியம் “பிறப்புரிமை குடியுரிமை” கொள்கையை நிறுவுகிறது:

“அமெரிக்காவில் பிறந்த அல்லது இயற்கையான அனைத்து நபர்களும், அதன் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்டவர்கள், அமெரிக்கா மற்றும் அவர்கள் வசிக்கும் மாநிலத்தின் குடிமக்கள்.”

இந்தக் கொள்கையானது “சட்டவிரோதக் குடியேற்றத்திற்கான மிகப்பெரிய காந்தம்” என்றும், ஆவணமற்ற கர்ப்பிணிப் பெண்களைப் பிரசவத்திற்காக எல்லையைத் தாண்டிச் செல்ல ஊக்குவிக்கிறது என்றும் குடியேற்ற விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர், இது “பிறப்பு சுற்றுலா” அல்லது “நங்கூரமாக குழந்தை பெறுதல்” என்று இழிவாக அழைக்கப்படுகிறது.

சட்டம் எப்படி தொடங்கியது?

14வது திருத்தம் 1868 இல் உள்நாட்டுப் போர் முடிவுக்கு வந்தது. 13வது திருத்தம் 1865ல் அடிமை முறையை ஒழித்தது. 14வது அமெரிக்காவில் பிறந்த விடுதலை பெற்ற முன்னாள் அடிமைகளுக்கு குடியுரிமை பிரச்சினையை தீர்த்தது.

1857 இல் ட்ரெட் ஸ்காட் vs சாண்ட்ஃபோர்ட் போன்ற முந்தைய உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள், ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்கள் ஒருபோதும் அமெரிக்க குடிமக்களாக இருக்க முடியாது என்று தீர்ப்பளித்தது. 14வது திருத்தம் அதை ரத்து செய்தது.

1898 ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம், வோங் கிம் ஆர்க் வி யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் வழக்கில் குடியேறியவர்களின் குழந்தைகளுக்கு பிறப்புரிமைக் குடியுரிமை பொருந்தும் என்பதை உறுதிப்படுத்தியது.

24 வயதான வோங், அமெரிக்காவில் பிறந்த சீன குடியேற்றவாசிகளின் மகனாவார், ஆனால் அவர் சீனாவிற்கு விஜயம் செய்து திரும்பியபோது நாட்டிற்குள் நுழைய மறுக்கப்பட்டார். அவர் அமெரிக்காவில் பிறந்ததால், அவரது பெற்றோரின் குடியேற்ற நிலை 14வது திருத்தத்தின் பயன்பாட்டை பாதிக்கவில்லை என்று வோங் வெற்றிகரமாக வாதிட்டார்.

“இனம் அல்லது பெற்றோரின் குடியேற்ற நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல், அமெரிக்காவில் பிறந்த அனைவருக்கும் குடியுரிமை வழங்கப்படும் அனைத்து உரிமைகளுக்கும் உரிமை உண்டு என்று வோங் கிம் ஆர்க் வி யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் வலியுறுத்தியது” என்று பல்கலைக்கழகத்தின் குடியேற்ற வரலாற்று ஆய்வு மையத்தின் இயக்குனர் எரிகா லீ எழுதுகிறார். மினசோட்டா. “இந்தப் பிரச்சினையை நீதிமன்றம் மறுபரிசீலனை செய்யவில்லை.”

இதை டிரம்ப் முறியடிக்க முடியுமா?

பெரும்பாலான சட்ட அறிஞர்கள், ஜனாதிபதி டிரம்ப் ஒரு நிர்வாக உத்தரவின் மூலம் பிறப்புரிமை குடியுரிமையை முடிவுக்கு கொண்டு வர முடியாது என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறார்கள்.

“அவர் பலரை வருத்தமடையச் செய்யும் ஒன்றைச் செய்கிறார், ஆனால் இறுதியில் அது நீதிமன்றத்தால் தீர்மானிக்கப்படும்” என்று வர்ஜீனியா பல்கலைக்கழக சட்டப் பள்ளியின் அரசியலமைப்பு நிபுணரும் பேராசிரியருமான சாய்கிருஷ்ண பிரகாஷ் கூறினார். “அது அவரால் மட்டும் முடிவெடுக்கக் கூடியது அல்ல.”

பிரகாஷ் கூறுகையில், குடியுரிமையை மிகவும் குறுகலாக விளக்குமாறு கூட்டாட்சி நிறுவனங்களின் ஊழியர்களுக்கு ஜனாதிபதி உத்தரவிட முடியும் – எடுத்துக்காட்டாக, அமெரிக்க குடிவரவு மற்றும் சுங்க அமலாக்க முகவர்கள் – குடியுரிமை மறுக்கப்பட்ட எவரிடமிருந்தும் சட்டரீதியான சவால்களைத் தூண்டும்.

இது அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தில் முடிவடையும் ஒரு நீண்ட சட்டப் போராட்டத்திற்கு வழிவகுக்கும்.

ஒரு அரசியலமைப்புத் திருத்தம் பிறப்புரிமைக் குடியுரிமையை முடிவுக்குக் கொண்டுவரலாம், ஆனால் அதற்கு பிரதிநிதிகள் சபை மற்றும் செனட்டில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு வாக்கெடுப்பு மற்றும் முக்கால்வாசி அமெரிக்க மாநிலங்களின் ஒப்புதல் தேவைப்படும்.

எத்தனை பேர் பாதிக்கப்படுவார்கள்?

பியூ ஆராய்ச்சியின் படி, 2016 இல் அமெரிக்காவில் அங்கீகரிக்கப்படாத குடியேற்ற பெற்றோருக்கு சுமார் 250,000 குழந்தைகள் பிறந்தன, இது 2007 இல் கிடைத்த உச்சத்தை விட 36% குறைவு, அங்கீகரிக்கப்படாத குடியேறிய பெற்றோருக்கு 1.2 மில்லியன் அமெரிக்க குடிமக்கள் பிறந்துள்ளனர்.

ஆனால் இந்தக் குழந்தைகளுக்கும் குழந்தைகள் இருப்பதால், பிறப்புரிமைக் குடியுரிமையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதன் ஒட்டுமொத்த விளைவு, 2050-க்குள் நாட்டில் அங்கீகரிக்கப்படாத குடியேற்றவாசிகளின் எண்ணிக்கையை 4.7 மில்லியனாக அதிகரிக்கும் என்று சிந்தனைக் குழுவின் இடம்பெயர்வு கொள்கை நிறுவனம் கூறுகிறது.

NBC க்கு அளித்த பேட்டியில், டிரம்ப், அங்கீகரிக்கப்படாத குடியேறியவர்களின் குழந்தைகளை அவர்களது பெற்றோருடன் சேர்த்து – அவர்கள் அமெரிக்காவில் பிறந்திருந்தாலும் – நாடு கடத்தப்பட வேண்டும் என்று தான் நினைத்ததாகக் கூறினார்.

“குடும்பங்களைப் பிரிக்க நான் விரும்பவில்லை” என்று கடந்த டிசம்பரில் டிரம்ப் கூறினார். “எனவே குடும்பத்தை துண்டாடாமல் இருக்க ஒரே வழி அவர்களை ஒன்றாக வைத்து அனைவரையும் திருப்பி அனுப்புவதுதான்.”

எந்த நாடுகளில் இந்த உரிமை உள்ளது?

கனடா, மெக்சிகோ, மலேசியா மற்றும் லெசோதோ உட்பட 30 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகள் – கட்டுப்பாடுகள் இல்லாமல் தானியங்கு “ஜூஸ் சோலி” அல்லது “மண்ணின் வலது” பயிற்சி.

சில விதிவிலக்குகள் இருந்தபோதிலும், பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் “ஜூஸ் சோலி”யை நடைமுறைப்படுத்தும் பிரேசிலின் நிலை இதுதான்.

யுனைடெட் கிங்டம் மற்றும் ஆஸ்திரேலியா போன்ற பிற நாடுகள் மாற்றியமைக்கப்பட்ட பதிப்பை அனுமதிக்கின்றன, அதில் ஒரு பெற்றோர் குடிமகனாக அல்லது நிரந்தர குடியிருப்பாளராக இருந்தால் தானாகவே குடியுரிமை வழங்கப்படும்.