அடிப்படை மூலோபாயம், விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர், தெளிவாக உள்ளது: கடனால் பாதிக்கப்பட்ட நாடுகளுக்கு கடனை நீட்டிக்க வேண்டும், திருப்பிச் செலுத்துவதில் உள்ள சிரமங்கள் பெய்ஜிங்கின் மூலோபாய நலன்களுக்கு ஆதரவான சலுகைகளை கட்டாயப்படுத்தும் என்பதை அறிந்து கொள்ளுங்கள்.
புதுடெல்லி: சீனாவின் பெல்ட் அண்ட் ரோடு முன்முயற்சி (பிஆர்ஐ) இப்போது ஒரு தசாப்தத்திற்கும் மேலாக உள்ளது. 2013 இல் BRI தொடங்கப்பட்டதில் இருந்து, பெய்ஜிங் $1 டிரில்லியனை உறுதிமொழி முதலீடுகளில் செலுத்தியுள்ளது. பசுமை நிதி மற்றும் மேம்பாட்டு மையத்தின் 2023 அறிக்கையின்படி, கட்டுமான ஒப்பந்தங்களில் $634 பில்லியன் மற்றும் நிதி அல்லாத முதலீடுகளில் $419 பில்லியன் அடங்கும். 140 நாடுகளில் உள்ள திட்டங்களுக்குச் செலவழிக்கப்பட்ட இந்தப் பணம், சீனாவுடனான ஒரு நாட்டின் வர்த்தகத்தை அதிகரிக்கக்கூடிய உள்கட்டமைப்பைக் கட்டமைக்கும் நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது.
இந்த முயற்சியை நவீன வரலாற்றின் மிகவும் லட்சிய இணைப்புத் திட்டங்களில் ஒன்றாக சித்தரிக்க டிராகன் கடுமையாக உழைத்துள்ளார். ஆனால் சித்தரிப்பு மற்றும் நிலத்தடி யதார்த்தம் வேறு.
பல பங்கேற்பாளர் நாடுகளுக்கு, இந்த முயற்சியானது செழுமைக்கான பாதையில் இருந்து கடன், பொருளாதார சார்பு மற்றும் மூலோபாய பாதிப்புகளின் வலையாக மாறியுள்ளது.
கடன் பொறி இராஜதந்திரத்தின் இயக்கவியல்
மேலோட்டமாகப் பார்த்தால், வளரும் நாடுகளுக்கு BRI என்பது வளர்ச்சியின் கலங்கரை விளக்கமாக இருக்கிறது. இந்தக் குடையின் கீழ், துறைமுகங்கள், ரயில்வே, நெடுஞ்சாலைகள் மற்றும் எரிசக்தி வசதிகள் போன்ற பெரிய அளவிலான உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கு சீனக் கடன்கள் நிதியளிக்கின்றன. இந்தக் கடன்களின் வசீகரம் பெரும்பாலும் அவற்றின் அளவு மற்றும் அணுகல்தன்மையில் உள்ளது—பெறும் முனையில் உள்ள நாடுகள் பெரும்பாலும் சர்வதேச நிறுவனங்களிடமிருந்து கூடுதல் நிதியைப் பெற முடியாத நாடுகளாகும்.
மேற்பரப்பின் கீழ், இந்த கடன்கள் ஒளிபுகா ஒப்பந்தங்கள், அதிக வட்டி விகிதங்கள் மற்றும் கடுமையான திட்ட சாத்தியக்கூறு மதிப்பீடுகள் இல்லாததால் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளன. அடிப்படை மூலோபாயம், விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர், தெளிவாக உள்ளது: கடனால் பாதிக்கப்பட்ட நாடுகளுக்கு கடனை நீட்டிக்க வேண்டும், திருப்பிச் செலுத்துவதில் உள்ள சிரமங்கள் பெய்ஜிங்கின் மூலோபாய நலன்களுக்கு ஆதரவான சலுகைகளை கட்டாயப்படுத்தும் என்பதை அறிந்து கொள்ளுங்கள்.
முக்கியமான உள்கட்டமைப்பு மீதான கட்டுப்பாட்டிலிருந்து மேம்பட்ட புவிசார் அரசியல் அந்நியச் செலாவணி வரை, சீனாவின் ஆதாயங்கள் பெரும்பாலும் கடனாளியின் இறையாண்மையின் இழப்பில் வருகின்றன.
இதுதான் கடன் பொறி இராஜதந்திரம். மற்றும் முறை எல்லா இடங்களிலும் உள்ளது – ஆசியா முதல் ஆப்பிரிக்கா வரை.
ஸ்ரீலங்கா, அம்பாந்தோட்டை பாடம்
அம்பாந்தோட்டை துறைமுகம் தொடர்பான இலங்கையின் அனுபவத்திலிருந்து கடன் பொறி இராஜதந்திர ஆய்வறிக்கை நேரடியாக எழுந்தது. இலங்கையின் முன்னாள் அதிபர் மகிந்த ராஜபக்ச, சிறிய மீன்பிடி நகரத்தை பெரிய கப்பல் போக்குவரத்து மையமாக மாற்ற வேண்டும் என்று கனவு கண்டார். இந்த கனவை நிறைவேற்றுவதற்காக 2007 மற்றும் 2012 க்கு இடையில் சீனாவின் எக்சிம் வங்கியில் இருந்து 1 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான கடனை ராஜபக்சே பெற்றார். பிறகு பிரச்சனை வந்தது.
2017 இல், சீனக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்த முடியாமல், கொழும்பு துறைமுகத்தை 99 ஆண்டுகளுக்கு சீன நிறுவனத்திற்கு குத்தகைக்கு விடத் தள்ளப்பட்டது.
வளர்ச்சியின் பொய்யான வாக்குறுதி, நாட்டில் ஒரு மூலோபாய சொத்து ஒரு நூற்றாண்டுக்கு பிராந்திய மிரட்டிக்கு குத்தகைக்கு விடப்பட்டது.
இந்த ஏற்பாடு பொருளாதார இறையாண்மையின் அரிப்பு மற்றும் இந்தியப் பெருங்கடல் பிராந்தியத்தில் இத்தகைய சார்புநிலையின் புவிசார் அரசியல் தாக்கங்கள் பற்றிய கவலைகளை எழுப்பியது.
பாகிஸ்தானின் சிபிஇசி குழப்பம்
இஸ்லாமாபாத், சீனா-பாகிஸ்தான் பொருளாதார வழித்தடத்தை (CPEC) நம்பிய பிறகு, இதேபோன்ற முடிவைக் கண்டது, இது ஒரு முதன்மையான BRI முயற்சியாகும்.
$60 பில்லியனுக்கும் அதிகமான முதலீடுகளுடன், CPEC பாகிஸ்தானின் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் எரிசக்தி நிலப்பரப்பில் புரட்சியை ஏற்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த நிதியைப் பயன்படுத்தி கட்டப்பட்ட மின் உற்பத்தி நிலையங்கள் பாகிஸ்தானுக்குப் பயன்படுத்துவதற்குப் போதுமான மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்கின்றன, பின்னர் சில.
இருப்பினும், CPEC இன் கீழ், வால் ஸ்ட்ரீட் ஜர்னல் அறிக்கையின்படி, சீன அரசு நிறுவனங்களுக்கு மின் உற்பத்தி நிலையங்களை கட்டுவதற்கான செலவுகளை மட்டும் திருப்பிச் செலுத்த பாகிஸ்தான் ஒப்புக்கொண்டது, ஆனால் மின்சாரம் பயன்படுத்தப்பட்டதா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல் டாலர் அடிப்படையிலான வருமானம் 34% வரை உத்தரவாதம் அளித்தது.
ஒரு தசாப்தத்தில் பாக்கிஸ்தான் இந்தக் கடன்களை திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும் என்று ஒப்பந்தம் தேவைப்பட்டது, வானத்தில் உயர்ந்த மின்சார விலை மற்றும் பலூன் கடன் சுமையால் நாட்டைத் திணறடித்தது.
இந்த மாதிரியானது, ஒரு கிலோவாட்-மணி நேரத்திற்கு 13-15 சென்ட் அளவுக்கு அதிகமான கட்டணங்களுடன் உபரியை ஒரு பொறுப்பாக மாற்றியுள்ளது—இது பிராந்திய சராசரியை விட கிட்டத்தட்ட இருமடங்காகும். பெரும்பாலான பாகிஸ்தானியர்களால் இந்த மின்சாரத்தை வாங்க முடியாது.
பிரச்சனை எரிசக்தி உள்கட்டமைப்பு மட்டுமல்ல. ஒரு காலத்தில் பாகிஸ்தானின் பொருளாதார மறுமலர்ச்சிக்கான மூலக் கல்லாகக் கூறப்பட்ட மூலோபாய குவாதர் துறைமுகம் இன்னும் பயன்படுத்தப்படாமல் உள்ளது. இது சீனச் செல்வாக்கின் அடையாளமாக மட்டுமே செயல்படுகிறது, தேசிய வளர்ச்சியின் கலங்கரை விளக்கமாக அல்ல.
பொறி வேலை செய்கிறது.
ஆப்பிரிக்கா: கிராஸ்ஹேர்ஸில் உள்ள ஒரு கண்டம்
ஆப்பிரிக்கா முழுவதும், BRI நன்றாக வேலை செய்தது (சீனாவிற்கு).
கென்யாவில், சீனக் கடன்களால் நிதியளிக்கப்பட்ட ஸ்டாண்டர்ட் கேஜ் ரயில்வே (SGR) திட்டம், பிராந்திய ஒருங்கிணைப்புக்கான ஊக்கியாகக் கருதப்பட்டது. மாறாக, இது ஒரு எச்சரிக்கைக் கதையாகிவிட்டது. மட்டுப்படுத்தப்பட்ட சரக்கு தேவை மற்றும் செயல்பாட்டு திறமையின்மையுடன், SGR அதன் $4.7 பில்லியன் விலையை நியாயப்படுத்த தவறிவிட்டது, இதனால் நைரோபி பெருகிவரும் கடன் சுமையுடன் சிக்கியுள்ளது.
ஜாம்பியா மற்றும் ஜிபூட்டி போன்ற நாடுகள் இப்போது கடன் நிலைகளை எதிர்கொள்கின்றன, அவை அவற்றின் நிதி நெகிழ்வுத்தன்மையைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன மற்றும் உள்நாட்டு முன்னுரிமைகளை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகின்றன.
உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட துறைகளில் வளர்ச்சியைத் தூண்டும் அதே வேளையில், அவை சீனாவுக்கு ஆதரவாக வர்த்தக நிலுவைகளை வளைத்துவிட்டன. பல ஆப்பிரிக்க நாடுகள் சீன உற்பத்தி பொருட்களை இறக்குமதி செய்யும் போது மூலப்பொருட்களை ஏற்றுமதி செய்கின்றன.
பெய்ஜிங் பொருளாதார சமச்சீரற்ற தன்மை மற்றும் சார்பு இயக்கவியல் நிலைத்திருப்பதை உறுதி செய்ய முடிந்தது.
ஆபத்தில் இறையாண்மை
BRI என்பது பொருளாதார பாதிப்பின் மூட்டையை விட அதிகம். இது சீனாவிற்கான அணுகல் மற்றும் சக்தி பற்றியது. இலங்கையில் உள்ள துறைமுகங்கள் முதல் கென்யாவிலுள்ள ரயில்வே வரை, முக்கியமான உள்கட்டமைப்புகள் மீதான பெய்ஜிங்கின் கட்டுப்பாடு பொருளாதார பரிவர்த்தனைகளுக்கு அப்பாற்பட்டது.
இந்த சொத்துக்கள் இரட்டை நோக்கங்களுக்காக சேவை செய்ய முடியும், சீனாவின் ஆக்கிரமிப்பு இராணுவ மற்றும் மூலோபாய நிலைப்பாட்டிற்கு மிகவும் சாதகமாக இருக்கும், இது போன்றவற்றை ஏற்கனவே தென் சீனக் கடல் (SCS) மற்றும் இந்தியப் பெருங்கடல் ஆகியவற்றில் காணலாம். BRI பங்கேற்புக்கான செலவு டாலர்களில் மட்டுமல்ல, சமரசம் செய்யப்பட்ட சுயாட்சியிலும் அளவிடப்படுகிறது. உலகளாவிய விமர்சனத்தைத் தொடர்ந்து, சீனா இந்த கடன்-பொறி இராஜதந்திரத்தை தளர்த்தியுள்ளது. ஆனால் இது சேதக் கட்டுப்பாடு மற்றும் புலனுணர்வு மேலாண்மை என்று பரவலாக நம்பப்படுகிறது, உண்மையான சீர்திருத்தம் அல்ல.
இந்தியாவின் மாற்று தரிசனம்
சீனாவின் BRI வளர்ந்து வரும் ஆய்வை எதிர்கொண்டுள்ள நிலையில், இந்தியா தன்னை நிலையான மற்றும் வெளிப்படையான வளர்ச்சி கூட்டாண்மைகளின் ஆதரவாளராக நிலைநிறுத்திக் கொண்டுள்ளது.
பிராந்தியத்தில் உள்ள அனைவருக்கும் பாதுகாப்பு மற்றும் வளர்ச்சி (SAGAR) மற்றும் குவாட் மூலம் ஒத்துழைப்பு போன்ற முன்முயற்சிகள் சமமான வளர்ச்சிக்கான உண்மையான அர்ப்பணிப்பைக் காட்டுகின்றன.
எடுத்துக்காட்டாக, இந்தியாவின் SAGAR முன்முயற்சியானது, மொரிஷியஸ் கடலோர காவல்படை ஒத்துழைப்பு போன்ற கூட்டாண்மை மூலம் கடல்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் மேம்பாட்டிற்கு முன்னுரிமை அளித்துள்ளது, அங்கு இந்தியா ரோந்து கப்பல்கள், ரேடார் அமைப்புகள் மற்றும் நீடித்த நிதிச்சுமைகளை சுமத்தாமல் உள்ளூர் திறன்களை மேம்படுத்த பயிற்சி அளித்தது.
* ஆஷிஷ் சிங், பாதுகாப்பு, வெளியுறவு மற்றும் அரசியல் அறிக்கையிடலில் 17 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான அனுபவமுள்ள ஒரு அனுபவமிக்க பத்திரிகையாளர் ஆவார்.