உலகளாவிய வெப்பத்தை சமாளிக்க பணத்திற்கான முக்கிய கோரிக்கைகளில் ஏழை நாடுகள் சமரசம் செய்ய வேண்டியிருக்கும், ஐ.நா பேச்சுவார்த்தைகள் முட்டுக்கட்டைக்குள் நுழையும் போது, முன்னாள் ஐ.நா காலநிலை தூதர் கூறினார்.
Cop29 உச்சி மாநாட்டில் ஏழ்மையான நாடுகளை ஏமாற்றக்கூடிய கருத்துகளில், மேரி ராபின்சன், முன்னாள் ஜனாதிபதி அயர்லாந்து மற்றும் இரண்டு முறை ஐநா காலநிலை தூதுவர், பணவீக்கம், கோவிட் மற்றும் உக்ரைனில் ரஷ்யாவின் போர் உள்ளிட்ட மோதல்களுக்கு மத்தியில் பணக்கார நாடுகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் நீட்டிக்கப்பட்டதாகக் கூறினார்.
“இது நிதி, அது முற்றிலும் இன்றியமையாதது, மேலும் இது வளர்ந்த நாடுகளின் பொறுப்பு” என்று அவர் கார்டியனுக்கு அளித்த பேட்டியில் கூறினார். “ஆனால் பிழிய முடியாததை நீங்கள் கசக்க முடியாது.”
இரண்டு வார பேச்சு வார்த்தைகள் வெள்ளியன்று அவர்களின் இறுதி உத்தியோகபூர்வ நாளாக நீட்டிக்கப்பட்டாலும், பணக்கார நாடுகள் வியாழன் இரவுக்குள் ஏழை உலகிற்கு எந்தவித முறையான நிதியுதவியையும் வழங்கவில்லை. உச்சிமாநாடு ஏழை நாடுகள் குறைந்த CO-க்கு மாறுவதற்கு ஆண்டுக்கு $1tn (£790bn) கண்டுபிடிப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது.2 பொருளாதாரம் மற்றும் தீவிர வானிலை தாக்கங்களை சமாளிக்க.
ஆனால் பணக்கார உலகம் பொது நிதியில் ஆண்டுக்கு $300 பில்லியன் மட்டுமே வழங்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இது பல வளரும் நாடுகள் எதிர்பார்த்ததை விட மிகக் குறைவு. மீதமுள்ள $1tn, தனியார் துறை முதலீடு, கார்பன் வர்த்தகம் மற்றும் புதைபடிவ எரிபொருட்கள் மீதான வரிகள் போன்ற சாத்தியமான புதிய ஆதாரங்கள் உள்ளிட்ட பிற ஆதாரங்களில் இருந்து உருவாக்கப்படலாம் என்று வளர்ந்த நாடுகள் வாதிட வாய்ப்புள்ளது.
ராபின்சன் $300bn “குறைந்தபட்சம்” இருக்க வேண்டும் என்று கூறினார் மேலும் ஏழை நாடுகள் தனியார் துறை நிதி மற்றும் கடன்களை தற்போது இருப்பதை விட மிகவும் மலிவாக அணுகுவதை உறுதி செய்ய நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று கூறினார். இது கடன்களுக்கான உத்தரவாதங்களை வழங்குவதை உள்ளடக்கியது, இது வளர்ந்த நாடுகளுக்கு செலவாகும், ஆனால் ஏழைகளுக்கான முதலீட்டிற்கான அணுகலைப் பெறுவதில் பெரிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்தலாம்.
பல ஏழை நாடுகள், தனியார் துறை அல்லது சாத்தியமான புதிய வரிகளை விட, பணக்கார நாட்டின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து $1tn இல் அதிக விகிதத்தை கேட்கின்றன. உதாரணமாக, குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த நாடுகள் கூட்டாக, மொத்தத்தில் 900 பில்லியன் டாலர்கள் பொது நிதியில் இருந்து வர வேண்டும் என்று கூறியது.
அந்த யோசனைகள் “கொள்கையில் நன்றாக இருந்தன, ஆனால் அரசாங்க வரவு செலவுத் திட்டங்களின் யதார்த்தத்தில் இல்லை” என்று ராபின்சன் கூறினார்.
இந்த பார்வை சர்ச்சைக்குரியதாக இருக்கும் என்று அவள் ஒப்புக்கொண்டாள். “அநேகமாக வளரும் நாடுகள் இது மிகவும் குறைவு என்று நான் நினைக்கிறேன்,” ராபின்சன் கூறினார். “ஆனால் எனது பார்வையில், மற்ற பகுதிகளுடன் – ஒற்றுமை வரிகள் [such as fossil fuel taxes]உலக வங்கி மற்றும் தனியார் துறை, நீங்கள் $1tn வரை பெறலாம். அதுதான் விஷயம்.
“அதுதான் நாம் வாழும் உலகம். வரவு செலவுத் திட்டங்கள் நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளன. இங்கிலாந்து ஒரு நல்ல பாத்திரத்தை வகிக்கிறது, ஆனால் அவர்களிடம் பணம் இல்லை. எங்களுக்குத் தெரியும், உங்களுக்குத் தெரியும், நாங்கள் அனைவரும் அறிவோம். கசக்க முடியாததை கசக்க முயற்சிப்பதில் அர்த்தமில்லை.”
புதிய வரிகள், கார்பன் வர்த்தகம் மற்றும் தனியார் துறை முதலீடு போன்ற பிற ஆதாரங்களால் சூழப்பட்ட சுமார் $300bn பொது ஆதாரங்களில் இருந்து ஒரு முக்கிய நிதியானது, கடந்த வாரம் நிக்கோலஸ் ஸ்டெர்ன் மற்றும் பிற முன்னணி பொருளாதார நிபுணர்களால் வெளியிடப்பட்ட செல்வாக்குமிக்க கல்விக் கட்டுரைக்கு இணங்க உள்ளது. 2030க்குள் வளரும் நாடுகளுக்கு $1tn மற்றும் 2035-க்குள் $1.3tn என தனியார் துறை முதலீட்டில் இருந்து ஆண்டுக்கு $500bn வரவேண்டும் என்று காலநிலை நிதி தொடர்பான சர்வதேச உயர்மட்ட குழு கண்டறிந்துள்ளது.
பேச்சுவார்த்தைகள் ஒரு முக்கியமான கட்டத்தில் நுழைவதால் வளரும் நாடுகள் கருத்து தெரிவிக்க தயங்குகின்றன. ஆயினும்கூட, பல சிவில் சமூகக் குழுக்கள் கார்டியனிடம், வளரும் நாடுகள் பொது ஆதாரங்களில் இருந்து அதிக பணம் வர வேண்டும் என்ற கோரிக்கையில் ஒட்டிக்கொள்ள வேண்டும் என்று கூறியது.
வீ, தி வேர்ல்ட் என்ற பிரச்சாரக் குழுவின் போட்ஸ்வானா அத்தியாயத்தின் காலநிலை நீதி வழக்கறிஞர் தாடோ கபைட்சே கூறினார்: “ஆப்பிரிக்க நாடுகள் $1.3tn கேட்பதில் தெளிவாக உள்ளன. அதில், $600bn ஒதுக்கீடு மற்றும் மீதமுள்ளவை திரட்டப்படும். உலகளாவிய வடக்கு நாடுகள், உலகத் தெற்கில் இன்னும் அதிகமான உயிர்களை ஆபத்தில் ஆழ்த்துவதுடன், உலகளாவிய தென் நாடுகளின் நன்மதிப்பைக் குறைக்கும் விருப்பத்தைக் காட்டுகின்றன. செயல்முறையை உயிர்ப்புடன் வைத்திருப்பது என்பது பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படைகளை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தாமல் நிதி வழங்குவதாகும். பணக்கார நாடுகளின் லட்சியம் இல்லாததால் உலகளாவிய தெற்கிலிருந்து சோர்வு உள்ளது. வளர்ந்த நாடுகள் எதிர்காலத்தை மேசையில் வைத்து நல்லெண்ணத்துடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டிய நேரம் இது.”
ODI குழுவின் ஆராய்ச்சி கூட்டாளியான Charlene Watson, வளர்ந்த நாடுகள் குறைந்தபட்சம் $500bn வழங்க வேண்டும் என்றார். “வளரும் நாடுகள் கேட்பதை விட குறைவாக இருந்தாலும், மிகவும் சலுகை பொது நிதியில் $500bn உறுதியான அர்ப்பணிப்பு – மானியத்திற்கு சமமான விதிமுறைகளில் அல்ல, வரைவு உரை குறிப்பிடுவது போல் – நாம் பேச்சுவார்த்தைகளை இறுதி செய்ய வேண்டிய ‘இறங்கு மண்டலமாக’ இருக்கலாம். ” என்றாள். “$500bn போதுமான அளவு வலுவானது – மற்றும் ஒரு அறிக்கை போதுமானது – அந்த முக்கியமான $1tn வரை மீதமுள்ள தொகையை திரட்டுவதற்கு.”
சீனாவும் இன்னும் வளரும் நாடுகளாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ள மற்ற பெரிய பொருளாதாரங்களும் காலநிலை நிதிக்கு செலுத்த வேண்டும் என்றும் ராபின்சன் கூறினார். “வளரும் நாடுகள் என்று அழைக்கப்படும் பணக்காரர்களின் பொறுப்பும் கூட [such as] சீனா தங்கள் பொறுப்பை சரியாக ஏற்க வேண்டும். சீனா வளரும் நாடுகளுக்கு முக்கியமாக கடன்களை வழங்குகிறது என்பதை நான் அறிவேன்.
கிரீன்ஹவுஸ் வாயு வெளியேற்றத்தில் ஆழமான வெட்டுக்களை ஒப்புக்கொள்வதன் மூலம் பணக்கார நாடுகளும் தங்கள் பொறுப்புகளை நிறைவேற்ற வேண்டும், ராபின்சன் கூறினார். அவ்வாறு செய்வதன் மூலமும், அவர்கள் உறுதியளிக்கும் பணத்தை வழங்குவதற்கான தெளிவான உத்தரவாதங்களை வழங்குவதன் மூலமும், அவர்கள் ஏழை உலகத்துடன் நம்பிக்கையை மீண்டும் உருவாக்க முடியும் என்று அவர் கூறினார்.
பணக்கார மற்றும் ஏழை நாடுகளுக்கிடையேயான உறவுகளும் சிதைந்தன, என்று அவர் கூறினார். “இந்த நேரத்தில் நம்பிக்கை மிகவும் பலவீனமாக உள்ளது. ஒரு கோபம் இருக்கிறது, ஏனென்றால் வளரும் நாடுகளில் காலநிலையின் தாக்கங்கள் மிகவும் மோசமாக உள்ளன,” என்று அவர் கூறினார். “ஏழை நாடுகளில் ஏற்படும் பாதிப்பு மிகவும் அழிவுகரமானது.”
வியாழன் காலை புரவலன் நாடு, அஜர்பைஜான்பேச்சுக்களின் முக்கிய அம்சங்களை உள்ளடக்கிய வரைவு நூல்கள் வெளியிடப்பட்டன, ஆனால் அவை போதுமானதாக இல்லை என்று பரவலாக விமர்சிக்கப்பட்டது. புதிய கூட்டு அளவுகோல் என்று அழைக்கப்படும் உலகளாவிய நிதி தீர்வு பற்றிய நூல்கள், வளர்ந்த நாடுகள் பங்களிக்கத் தயாராக இருக்கும் தொகை போன்ற முக்கிய எண்களைக் கொண்டிருக்கவில்லை.
மற்ற நூல்கள் கடந்த ஆண்டு “புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து மாறுதல்” என்ற முக்கிய உறுதிப்பாட்டை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தத் தவறிவிட்டன. சவூதி அரேபியாவும் அதன் சில நட்பு நாடுகளும் அத்தகைய மறுஉறுதிப்படுத்தலை விளைவுகளில் இருந்து நீக்க வலியுறுத்தி வருகின்றன. காப்29.
இந்த நூல்களின் புதிய வரைவுகள், நிதி எண்கள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன, வெள்ளிக்கிழமை பிற்பகல் வரை எதிர்பார்க்கப்படவில்லை. பல வளரும் நாடுகளின் பிரதிநிதிகள் வெளியேறத் திட்டமிட்டுள்ளதால், கடிகாரத்திற்கு எதிரான பந்தயத்தில், இது வார இறுதியில் பேச்சுவார்த்தையின் முடிவைத் தள்ளும்.
ஜோ பிடன் ஜனவரி வரை வெள்ளை மாளிகையில் இருப்பதால், பாகுவில் இந்த நிதிப் பேச்சுவார்த்தையை முடிக்க அழுத்தம் உள்ளது. டொனால்ட் டிரம்ப் பதவியேற்கும் போது, காலநிலை நெருக்கடி தொடர்பான ஒத்துழைப்பின் அனைத்து அம்சங்களுக்கும் அவர் விரோதமாக இருப்பார் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.